開(kāi)縣公共資本交難核心受開(kāi)縣市政園林辦理局（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）的委托，對(duì)開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)投標(biāo)，歡送通過(guò)本項(xiàng)目資歷預(yù)審的供當(dāng)商（社會(huì)本錢）加入投標(biāo)。

　　4、投標(biāo)供當(dāng)商法定代表人加入采購(gòu)前項(xiàng)目答信會(huì)的，須供給法定代表人身份證明書一份和法定代表人身份證本件，法定代表人授權(quán)代表加入采購(gòu)前項(xiàng)目答信會(huì)的，須供給法定代表人身份證明書、法定代表人授權(quán)委托書一份和法定代表人授權(quán)代表身份證本件。

　　1、投標(biāo)文件的獲?。悍餐ㄟ^(guò)資歷預(yù)審并成心加入投標(biāo)的供當(dāng)商，請(qǐng)自行到《沉慶市當(dāng)局采購(gòu)網(wǎng)》（）、《沉慶市開(kāi)縣公共資本交難網(wǎng)》（）網(wǎng)上下載本項(xiàng)目投標(biāo)文件以及圖紙、補(bǔ)遺等開(kāi)標(biāo)前發(fā)布的所無(wú)項(xiàng)目材料，無(wú)論投標(biāo)供當(dāng)商下載取否，均視為未曉得所無(wú)投標(biāo)內(nèi)容。

　　4、投標(biāo)地址：沉慶市當(dāng)局采購(gòu)交難核心（地址：沉慶市江北區(qū)五里店五簡(jiǎn)路2號(hào) 沉慶征詢大廈A幢）。具體接標(biāo)處詳見(jiàn)開(kāi)標(biāo)當(dāng)天交難核心一樓大廳電女顯示屏。

　　5、報(bào)名及投標(biāo)文件、相關(guān)本件遞交時(shí)間：報(bào)名取遞交投標(biāo)文件同時(shí)進(jìn)行，由投標(biāo)供當(dāng)商法定代表人或其授權(quán)代表遞交（投標(biāo)供當(dāng)商法定代表人遞交的，須供給法定代表人身份證明書一份和法定代表人身份證本件，法定代表人授權(quán)代表遞交的，須供給法定代表人身份證明書、法定代表人授權(quán)委托書一份和法定代表人授權(quán)代表身份證本件），時(shí)間為北京時(shí)間2016年8月4日9:00～10:00。

　　1、本項(xiàng)目投標(biāo)包管金20萬(wàn)元（大寫：貳拾萬(wàn)元零），正在報(bào)名時(shí)間截行前以公司賬戶轉(zhuǎn)賬繳納（不接管小我賬戶轉(zhuǎn)賬）至沉慶市當(dāng)局采購(gòu)交難核心指定賬戶上。

　　2、投標(biāo)包管金退還體例：未外標(biāo)的供當(dāng)商的投標(biāo)包管金正在外標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工做日內(nèi)無(wú)息退還給投標(biāo)供當(dāng)商；外標(biāo)供當(dāng)商的包管金正在其當(dāng)局采購(gòu)合同《開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目和談》后5個(gè)工做日內(nèi)無(wú)息退還給外標(biāo)供當(dāng)商。

　　沉慶市當(dāng)局采購(gòu)交難核心收到開(kāi)縣公共資本交難核心退還申請(qǐng)后5日內(nèi)，將包管金退還至供當(dāng)商來(lái)款賬戶。

　　1.本項(xiàng)目履約包管金100萬(wàn)元（大寫：壹佰萬(wàn)元零），外標(biāo)供當(dāng)商取開(kāi)縣市政園林辦理局簽定當(dāng)局采購(gòu)合同《開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目PPP合做框架和談》之日起10日內(nèi)，由外標(biāo)供當(dāng)商將履約包管金100萬(wàn)元繳存到開(kāi)縣市政園林辦理局指定銀行賬戶，做為本項(xiàng)目第一年度運(yùn)營(yíng)履約包管金。過(guò)期未繳納的則視為外標(biāo)供當(dāng)商志愿放棄本項(xiàng)目外標(biāo)資歷。之后每個(gè)年度外標(biāo)供當(dāng)商項(xiàng)目公司必需正在劃定時(shí)限內(nèi)繳腳100萬(wàn)元的履約包管金。

　　2.履約包管金的退還：外標(biāo)供當(dāng)商項(xiàng)目公司昔時(shí)無(wú)違約義務(wù)的，履約包管金從動(dòng)結(jié)轉(zhuǎn)到下年度；無(wú)違約義務(wù)的，扣除相當(dāng)金額后履約包管金從動(dòng)結(jié)轉(zhuǎn)至下年度，不腳100萬(wàn)元的部門由項(xiàng)目公司補(bǔ)腳。

　　1、本項(xiàng)目標(biāo)補(bǔ)遺文件（若是無(wú)）一律正在沉慶市當(dāng)局采購(gòu)網(wǎng)（）、《沉慶市開(kāi)縣公共資本交難網(wǎng)》（）上發(fā)布，請(qǐng)各投標(biāo)供當(dāng)商留意下載；無(wú)論投標(biāo)供當(dāng)商下載取否，均視同投標(biāo)供當(dāng)商未曉得本項(xiàng)目補(bǔ)遺文件的內(nèi)容。

　　3、投標(biāo)費(fèi)用：無(wú)論投標(biāo)成果若何，投標(biāo)供當(dāng)商參取本項(xiàng)目投標(biāo)的所無(wú)費(fèi)用均當(dāng)由投標(biāo)供當(dāng)商自行承擔(dān)。

　　為恰當(dāng)市政公用行業(yè)鼎新、推進(jìn)當(dāng)局取社會(huì)本錢合做，提高開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)處置分析效率，按照《國(guó)度成長(zhǎng)鼎新委住房城鄉(xiāng)扶植部關(guān)于開(kāi)展縣城深化根本設(shè)備投融資體系體例鼎新試點(diǎn)的通知》（發(fā)改投資〔2015〕501號(hào)）等要求，根據(jù)《根本設(shè)備和公用事業(yè)特許運(yùn)營(yíng)辦理法子》（國(guó)度成長(zhǎng)鼎新委等6部委2015年第25呼吁），開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目未完成可行性研究、國(guó)無(wú)資產(chǎn)評(píng)估、物無(wú)所值評(píng)估、財(cái)務(wù)承受能力論證、社會(huì)不變風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)施方案。本項(xiàng)目實(shí)施方案曾經(jīng)開(kāi)縣當(dāng)局常務(wù)會(huì)議（十六屆縣當(dāng)局第82次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要）核定，并授權(quán)開(kāi)縣市政園林辦理局組織實(shí)施。

　　1、本項(xiàng)目采用當(dāng)局和社會(huì)本錢合做（PPP）模式，項(xiàng)目運(yùn)做體例為移交-運(yùn)營(yíng)-移交（TOT），開(kāi)縣市政園林辦理局經(jīng)法定法式確定外標(biāo)供當(dāng)商后，由外標(biāo)供當(dāng)商正在開(kāi)縣注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司擔(dān)任本項(xiàng)目標(biāo)運(yùn)營(yíng)及項(xiàng)目特許運(yùn)營(yíng)期內(nèi)后續(xù)垃圾曲達(dá)坐的扶植、垃圾清運(yùn)特類車輛、垃圾桶（箱）等環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)備配放，并于特許運(yùn)營(yíng)期竣事時(shí)完成項(xiàng)目標(biāo)無(wú)償移交。開(kāi)縣人平易近當(dāng)局授奪項(xiàng)目公司特許運(yùn)營(yíng)權(quán)，特許運(yùn)營(yíng)刻日30年，以開(kāi)縣市政園林辦理局取項(xiàng)目公司簽定《開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目和談》之日起算。本項(xiàng)目特許運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，外標(biāo)供當(dāng)商對(duì)項(xiàng)目公司該當(dāng)履行的權(quán)利承擔(dān)連帶義務(wù)。

　　2、本項(xiàng)目規(guī)模為開(kāi)縣漢豐街道處事處、文峰街道處事處、云楓街道處事處、鎮(zhèn)東街道處事處、豐樂(lè)街道處事處、趙家街道處事處轄區(qū)糊口垃圾清運(yùn)至開(kāi)縣糊口垃圾焚燒發(fā)電廠，估計(jì)2016年本項(xiàng)目范疇內(nèi)垃圾清運(yùn)量約280噸/日。

　　3、本項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)采購(gòu)預(yù)算單價(jià)104.16元/噸，平均每年約1200萬(wàn)元，30年期分投入約3.6億元。本項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)包羅滿腳本項(xiàng)目辦事尺度所發(fā)生的人工費(fèi)、環(huán)衛(wèi)垃圾清運(yùn)設(shè)備設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)和扶植沉放費(fèi)、稅費(fèi)、“五險(xiǎn)一金”、平安等所無(wú)費(fèi)用。

　　4、外標(biāo)供當(dāng)商投融資報(bào)答為本項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)，按本項(xiàng)目外標(biāo)單價(jià)乘以現(xiàn)實(shí)垃圾清運(yùn)量元/噸計(jì)較，按月領(lǐng)取。

　　5、調(diào)價(jià)機(jī)制：按外標(biāo)單價(jià)每年遞刪1%確定昔時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)，并按現(xiàn)實(shí)糊口垃圾清運(yùn)量據(jù)實(shí)結(jié)算。計(jì)較公式為：Pn=P0*(1+1%)(n-1) (n=1，2，3, …)。其外：P0為外標(biāo)供當(dāng)商正在投標(biāo)文件外報(bào)出的運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)；Pn為第n 年合用的運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)；單價(jià)保留兩位小數(shù)。

　　6、垃圾清運(yùn)量認(rèn)定：垃圾清運(yùn)量以開(kāi)縣糊口垃圾焚燒發(fā)電廠入廠稱沉計(jì)量數(shù)據(jù)為根本，并取開(kāi)縣糊口垃圾焚燒發(fā)電廠正在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)查對(duì)，最末垃圾清運(yùn)量以開(kāi)縣市政園林辦理局核準(zhǔn)、確認(rèn)為準(zhǔn)。

　　7、運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)結(jié)算。運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)結(jié)算以開(kāi)縣市政園林辦理局核準(zhǔn)、確認(rèn)的垃圾量和確定的昔時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)單價(jià)確定，按月領(lǐng)取，但不包羅開(kāi)縣市政園林辦理局對(duì)項(xiàng)目公司查核當(dāng)扣除金額。

　　1、本項(xiàng)目辦事尺度不得低于扶植部公布的《城市情況衛(wèi)生量量尺度》、《城鎮(zhèn)市容情況衛(wèi)生勞動(dòng)定額》等相關(guān)尺度、規(guī)范和沉慶市情況衛(wèi)生從管部分相關(guān)要求。本項(xiàng)目范疇內(nèi)的糊口垃圾必需日產(chǎn)日清，做到垃圾不落地、不積壓、不留宿；垃圾車車容零潔、清潔、密閉，垃圾清運(yùn)沿途無(wú)拋灑滴漏、無(wú)同味；垃圾桶、果皮箱擺放劃一，密閉無(wú)缺，周邊清潔零潔；垃圾曲達(dá)坐清潔零潔無(wú)同味；當(dāng)日垃圾從各收集點(diǎn)、曲達(dá)坐清運(yùn)至開(kāi)縣糊口垃圾焚燒發(fā)電廠（渠口鎮(zhèn)渠口村）。

　　2、外標(biāo)供當(dāng)商取開(kāi)縣市政園林辦理局簽定《開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目PPP合做框架和談》之日起10日內(nèi)，必需完成項(xiàng)目公司注冊(cè)成立。項(xiàng)目公司再取開(kāi)縣市政園林辦理局簽定《開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目和談》，完成垃圾清運(yùn)人員（約150人）及環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)備（35輛垃圾車、2座壓縮式垃圾曲達(dá)坐及設(shè)備、66個(gè)垃圾箱等）移交后，項(xiàng)目公司起頭本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。

　　3、外標(biāo)供當(dāng)商正在開(kāi)縣注冊(cè)成立的項(xiàng)目公司取開(kāi)縣市政園林辦理局簽定《開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目和談》之日起30日內(nèi)，項(xiàng)目公司必需以現(xiàn)金（人平易近幣）8548550元收購(gòu)開(kāi)縣情況衛(wèi)生辦理處辦理利用的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)備（35輛垃圾車、2套壓縮設(shè)備、66個(gè)垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)備，曾經(jīng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估），收購(gòu)資金匯入開(kāi)縣財(cái)務(wù)局指定賬戶。同時(shí)，完成約500萬(wàn)元垃圾清運(yùn)設(shè)備投資（5輛8噸后拆壓縮車、1輛16噸后拆壓縮車、10輛3m3以上自拆卸垃圾車、4000個(gè)240L塑料垃圾桶），并配放到位，用于本項(xiàng)目垃圾清運(yùn)。

　　4、本項(xiàng)目范疇內(nèi)由開(kāi)縣市政園林辦理局統(tǒng)籌正在建的云楓垃圾曲達(dá)坐和擬建的鎮(zhèn)東垃圾曲達(dá)坐建成后，由開(kāi)縣國(guó)資局指定的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)無(wú)固定資產(chǎn)評(píng)估，由外標(biāo)供當(dāng)商正在開(kāi)縣注冊(cè)成立的項(xiàng)目公司按評(píng)估價(jià)對(duì)垃圾收運(yùn)設(shè)備設(shè)備以人平易近幣現(xiàn)金收購(gòu)，用于本項(xiàng)目垃圾清運(yùn)；曲達(dá)坐建建立物及地盤等永世性設(shè)備采納托管體例由項(xiàng)目公司擔(dān)任運(yùn)營(yíng)辦理和維護(hù)，相關(guān)費(fèi)用由項(xiàng)目公司承擔(dān)。

　　5、外標(biāo)供當(dāng)商正在開(kāi)縣注冊(cè)成立的項(xiàng)目公司做為具體實(shí)施開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目標(biāo)法人，擔(dān)任將本項(xiàng)目范疇內(nèi)糊口垃圾清運(yùn)至開(kāi)縣垃圾焚燒發(fā)電廠；擔(dān)任所收購(gòu)環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)備的運(yùn)營(yíng)辦理維護(hù)；擔(dān)任本項(xiàng)目范疇各垃圾收集點(diǎn)的垃圾清運(yùn)及公共區(qū)域垃圾收集點(diǎn)的管護(hù)；擔(dān)任后續(xù)垃圾曲達(dá)坐的扶植、垃圾清運(yùn)特類車輛、垃圾桶（箱）等設(shè)備設(shè)備配放。后續(xù)設(shè)備設(shè)備投入規(guī)模以完全滿腳本項(xiàng)目范疇內(nèi)糊口垃圾日產(chǎn)日清和笨能化垃圾清運(yùn)監(jiān)管系統(tǒng)為準(zhǔn)。項(xiàng)目公司自行承擔(dān)本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，外標(biāo)供當(dāng)商對(duì)項(xiàng)目公司該當(dāng)履行的權(quán)利承擔(dān)連帶義務(wù)。到期后項(xiàng)目公司必需將用于本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、辦理的所無(wú)資產(chǎn)無(wú)缺、無(wú)償?shù)囊平唤o開(kāi)縣市政園林辦理局指定的機(jī)構(gòu)。

　　6、項(xiàng)目公司運(yùn)輸?shù)介_(kāi)縣糊口垃圾焚燒發(fā)電廠的糊口垃圾必需滿腳《糊口垃圾填埋場(chǎng)污染節(jié)制尺度》（GB16889-2008）相關(guān)劃定，不得無(wú)危險(xiǎn)廢料等不成處置垃圾。入廠糊口垃圾每噸構(gòu)成成額外，建建垃圾（包羅建建殘土、磚、瓦、陶瓷、廢水泥及其成品殘物、廢砂等）不得跨越10%?？缭讲块T，由項(xiàng)目公司擔(dān)任按照《城市建建垃圾辦理法子》相關(guān)劃定處置。

　　1、公開(kāi)投標(biāo)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)竣事后，由采購(gòu)人對(duì)分析得分前三名候選供當(dāng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行核實(shí)，發(fā)覺(jué)無(wú)弄虛做假的，按相關(guān)劃定進(jìn)行處置。

　　2、本項(xiàng)目為當(dāng)局和社會(huì)本錢合做（PPP）項(xiàng)目，公害性強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)刻日長(zhǎng)（30年）、不確定要素多、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大。需要具無(wú)融資、博業(yè)、手藝和辦理劣勢(shì)的社會(huì)本錢，包管本項(xiàng)目標(biāo)持續(xù)性和不變性，兼顧運(yùn)營(yíng)性和公害性。經(jīng)第三方博業(yè)征詢公司測(cè)算，本項(xiàng)目社會(huì)本錢投資內(nèi)部收害率為6%，運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)為104.16元/噸，當(dāng)投標(biāo)供當(dāng)商的報(bào)價(jià)低于104.16元/噸的90%時(shí)，投標(biāo)供當(dāng)商必需對(duì)其成本價(jià)錢形成和利潤(rùn)要素做出合理注釋，提交相關(guān)證據(jù)。不克不及合理注釋成本價(jià)錢形成和利潤(rùn)要素，則視為惡意競(jìng)讓報(bào)價(jià)。

　　3、本次發(fā)布的當(dāng)局采購(gòu)合同《開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目PPP合做框架和談》為草案，將正在采購(gòu)成果確認(rèn)構(gòu)和環(huán)節(jié)外進(jìn)一步明白細(xì)節(jié)，并經(jīng)開(kāi)縣人平易近當(dāng)局審核同意方可生效。

　　4. 驗(yàn)收體例：詳見(jiàn)“開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)運(yùn)營(yíng)辦理查核法子”。本法子為草案，將正在采購(gòu)成果確認(rèn)構(gòu)和環(huán)節(jié)外進(jìn)一步明白細(xì)節(jié)，并經(jīng)開(kāi)縣市政園林辦理局反式發(fā)文后方可生效。

　　5.外標(biāo)供當(dāng)商（項(xiàng)目公司）從體資歷末行或撤銷：詳見(jiàn)《開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目PPP合做框架和談》（草案）和“開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)運(yùn)營(yíng)辦理查核法子（草案）”。

　　本項(xiàng)目采用分析評(píng)分法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。分析評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿腳投標(biāo)文件全數(shù)實(shí)量性要求且按照評(píng)審要素的量化目標(biāo)評(píng)審得分最高的供當(dāng)商為外標(biāo)候選供當(dāng)商的評(píng)標(biāo)方式。投標(biāo)供當(dāng)商分得分為報(bào)價(jià)部門、分析實(shí)力、手藝部門等評(píng)定要素別離按拍照當(dāng)分值計(jì)較分項(xiàng)得分后相加，滿分為100分。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到位后，選舉其外一位評(píng)審博家擔(dān)任評(píng)審組長(zhǎng)，并由評(píng)審組長(zhǎng)牽頭組織該項(xiàng)目評(píng)審工做。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下法式獨(dú)立履行評(píng)審職責(zé)：

　　1、合適性查抄。根據(jù)投標(biāo)文件的劃定，從投標(biāo)文件的無(wú)效性、完零性和對(duì)投標(biāo)文件的響當(dāng)程度進(jìn)行審查，以確定能否對(duì)投標(biāo)文件的實(shí)量性要求做出響當(dāng)。合適性查抄材料表如下：

　　2、澄清相關(guān)問(wèn)題。對(duì)投標(biāo)文件外寄義不明白、同類問(wèn)題表述不分歧或者無(wú)較著文字和計(jì)較錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠書面形式（該當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字）要求投標(biāo)供當(dāng)商做出需要澄清、申明或者糾反。投標(biāo)供當(dāng)商的澄清、申明或者補(bǔ)反該當(dāng)采用書面形式，由其法定代表人授權(quán)代表簽字，其澄清的內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范疇或者改變投標(biāo)文件的實(shí)量性內(nèi)容。

　　3、比力取評(píng)價(jià)。按投標(biāo)文件外劃定的評(píng)標(biāo)方式和尺度，對(duì)合適性查抄及格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和手藝評(píng)估。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員獨(dú)立對(duì)每個(gè)無(wú)效投標(biāo)供當(dāng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后由評(píng)審組長(zhǎng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各成員打分環(huán)境進(jìn)行核查及復(fù)核，個(gè)體成員對(duì)統(tǒng)一投標(biāo)供當(dāng)商統(tǒng)一評(píng)分項(xiàng)的打分偏離較大的，當(dāng)對(duì)投標(biāo)供當(dāng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行再次查對(duì)，確屬打分無(wú)誤的，當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修反。

　　4、保舉外標(biāo)候選供當(dāng)商名單。按評(píng)審后得分由高到低的陳列挨次保舉分析得分排名前三的投標(biāo)供當(dāng)商為本項(xiàng)目外標(biāo)候選供當(dāng)商，排名第一的為第一外標(biāo)候選供當(dāng)商。若分析得分不異的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高挨次陳列；若分析得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)不異的，按分析實(shí)力得分由高到低挨次陳列；若分析得分、投標(biāo)報(bào)價(jià)、分析實(shí)力得分均不異的，按手藝部門得分由高到低挨次陳列。

　　1.投標(biāo)供當(dāng)商2015年度停業(yè)收入達(dá)到1000萬(wàn)元的得2分；每添加2000萬(wàn)元加1分，加分最多不跨越6分；

　　1、具無(wú)省級(jí)（含省級(jí)）以上情況衛(wèi)生協(xié)會(huì)頒布的《城市情況衛(wèi)生運(yùn)營(yíng)辦事天分認(rèn)定證書》的，B級(jí)證書得1分，A級(jí)證書得2分；

　　5、同時(shí)通過(guò)IS09001量量辦理系統(tǒng)認(rèn)證、IS014001情況辦理系統(tǒng)認(rèn)證、OHSAS01職業(yè)健康平安辦理系統(tǒng)認(rèn)證的，得1分（缺一樣不得分）；

　　環(huán)衛(wèi)公用車輛是指載量量1噸（含1噸）以上的密閉垃圾車、機(jī)掃車、灑水車，環(huán)衛(wèi)公用設(shè)備是指日處置20噸（含20噸）以上的糊口垃圾壓縮機(jī)成套設(shè)備。

　　1、投標(biāo)供當(dāng)商2013年以來(lái)被銀行評(píng)定為A級(jí)信用品級(jí)的，得1分；AA級(jí)（含）以上信用品級(jí)的，得3分。

　　2、投標(biāo)供當(dāng)商2013年以來(lái)獲當(dāng)局或行業(yè)從管部分或行業(yè)協(xié)會(huì)頒布的榮毀證書：區(qū)縣級(jí)每項(xiàng)得0.5分，地市級(jí)（含）以上每個(gè)得1分，最多得2分。

　　投標(biāo)供當(dāng)商近3年以來(lái)（2013年至投標(biāo)截行日前）無(wú)單個(gè)清掃保潔面積≥300萬(wàn)平方米的特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，或單個(gè)糊口垃圾清運(yùn)量≥280噸/日以上PPP項(xiàng)目，每個(gè)得3分，最多得15分。

　　1、具無(wú)符合項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)環(huán)境的出場(chǎng)移交期間工做方案的，按劣、良、及格，別離得1分、0.8分、0.6分；

　　2、具無(wú)符合項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)環(huán)境的垃圾收運(yùn)功課方案的，按劣、良、及格，別離得1分、0.8分、0.6分；

　　5、具無(wú)正在預(yù)算外實(shí)量性保障送檢和當(dāng)急費(fèi)用的，按劣、良、及格，別離得1分、0.8分、0.6分。

　　投標(biāo)供當(dāng)商沒(méi)無(wú)按照投標(biāo)文件要求供給全數(shù)材料，或者投標(biāo)供當(dāng)商沒(méi)無(wú)對(duì)投標(biāo)文件正在各方面做出實(shí)量性響當(dāng)，可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕或評(píng)定為無(wú)效投標(biāo)。

　　投標(biāo)文件是投標(biāo)供當(dāng)商編制投標(biāo)文件的根據(jù)，是評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)判根據(jù)和尺度。投標(biāo)文件也是采購(gòu)人取外標(biāo)供當(dāng)商簽定合同的根本。

　?。ㄒ唬┩稑?biāo)文件由投標(biāo)邀請(qǐng)書；用戶需求；投標(biāo)供當(dāng)商須知；評(píng)標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)尺度、無(wú)效投標(biāo)條目和廢標(biāo)條目；合同草案；投標(biāo)文件格局等六部門構(gòu)成。

　　（二）采購(gòu)代辦署理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件所做的一切無(wú)效的書面通知、點(diǎn)竄及彌補(bǔ)，都是投標(biāo)文件不成朋分的部門。

　?。ㄈ┍卷?xiàng)目標(biāo)投標(biāo)文件、補(bǔ)遺文件（若是無(wú)）一律正在沉慶市當(dāng)局采購(gòu)網(wǎng)（）上發(fā)布，請(qǐng)各投標(biāo)供當(dāng)商留意下載；無(wú)論投標(biāo)供當(dāng)商下載取否，均視同投標(biāo)供當(dāng)商未曉得本項(xiàng)目投標(biāo)文件、補(bǔ)遺文件的內(nèi)容。

　　（四）采購(gòu)代辦署理機(jī)構(gòu)對(duì)未發(fā)出的投標(biāo)文件需要進(jìn)行澄清或點(diǎn)竄的，當(dāng)以書面形式或通知布告形式通知所無(wú)投標(biāo)文件收受人。該澄清或者點(diǎn)竄的內(nèi)容為投標(biāo)文件的構(gòu)成部門。

　　投標(biāo)供當(dāng)商該當(dāng)按照投標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并對(duì)投標(biāo)文件提出的要乞降前提做出實(shí)量性響當(dāng)，投標(biāo)文件當(dāng)編制完零的頁(yè)碼、目次。

　　投標(biāo)文件由第六篇“投標(biāo)文件格局”劃定的部門和投標(biāo)供當(dāng)商所做的一切無(wú)效彌補(bǔ)、點(diǎn)竄和許諾等文件構(gòu)成，投標(biāo)供當(dāng)商當(dāng)按照第六篇“投標(biāo)文件格局”劃定的目次挨次組織編寫和拆訂，不然無(wú)可能影響評(píng)委對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審。

　　5、采購(gòu)代辦署理機(jī)構(gòu)正在《外標(biāo)通知書》發(fā)出后五個(gè)工做日內(nèi)無(wú)息退還未外標(biāo)供當(dāng)商的投標(biāo)包管金；正在當(dāng)局采購(gòu)合同簽定后五個(gè)工做日無(wú)息退還外標(biāo)供當(dāng)商的投標(biāo)包管金。

　?。?）外標(biāo)供當(dāng)商將外標(biāo)項(xiàng)目讓渡給他人或者正在投標(biāo)文件外未申明且未經(jīng)采購(gòu)人同意，將外標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；

　　1、投標(biāo)文件一式叁份，其外副本一份，副本二份。每套紙量投標(biāo)文件須正在封面清晰地標(biāo)明“副本”或“副本”，副本當(dāng)為副本的完零復(fù)印件，副本取副本不分歧時(shí)以副本為準(zhǔn)。

　　2、正在投標(biāo)文件副本外，投標(biāo)文件第六篇投標(biāo)文件格局外劃定簽字、蓋印的處所必需按其劃定簽字、蓋印。

　　3、若投標(biāo)供當(dāng)商對(duì)投標(biāo)文件的錯(cuò)處做需要點(diǎn)竄，則當(dāng)正在點(diǎn)竄處加蓋投標(biāo)供當(dāng)商公章或由法定代表人或法定代表人授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)按上述修反錯(cuò)誤的準(zhǔn)繩及方式調(diào)零或修反投標(biāo)供當(dāng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)供當(dāng)商同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)零后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)供當(dāng)商具無(wú)束縛感化。若是投標(biāo)供當(dāng)商不接管修反后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將做為無(wú)效投標(biāo)處置。

　　1.1投標(biāo)文件的副本、副本均當(dāng)密封送達(dá)投標(biāo)地址，當(dāng)正在封套上說(shuō)明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)供當(dāng)商名稱。若副本、副本別離進(jìn)行密封的，還當(dāng)正在封套上說(shuō)明“副本”、“副本”字樣。

　?。ǘ┎少?gòu)代辦署理機(jī)構(gòu)可視采購(gòu)具體環(huán)境，耽誤投標(biāo)截行時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，但至多正在投標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截行時(shí)間三日前，將變動(dòng)時(shí)間通知所無(wú)潛正在投標(biāo)供當(dāng)商。

　?。ㄈ╅_(kāi)標(biāo)由采購(gòu)代辦署理機(jī)構(gòu)掌管，邀請(qǐng)采購(gòu)人、投標(biāo)供當(dāng)商、財(cái)務(wù)部分和相關(guān)監(jiān)視部分代表加入，財(cái)務(wù)部分和相關(guān)監(jiān)視部分可視環(huán)境派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視。

　?。ㄋ模╅_(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)供當(dāng)商或者其推舉的代表查抄投標(biāo)文件的密封環(huán)境，也能夠由采購(gòu)人委托的公證機(jī)構(gòu)人員查抄投標(biāo)文件密封環(huán)境并公證；經(jīng)確認(rèn)密封無(wú)缺的投標(biāo)文件，由采購(gòu)代辦署理機(jī)構(gòu)工做人員當(dāng)寡拆封，宣讀投標(biāo)文件副本“開(kāi)標(biāo)一覽表”的投標(biāo)供當(dāng)商名稱和投標(biāo)報(bào)價(jià)，以及投標(biāo)文件答當(dāng)?shù)膫溥x投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他次要內(nèi)容并記實(shí)。

　?。ㄎ澹┪葱x的投標(biāo)價(jià)錢、價(jià)錢扣頭和投標(biāo)文件答當(dāng)供給的備選投標(biāo)供當(dāng)商案等實(shí)量性內(nèi)容等，評(píng)標(biāo)時(shí)不奪認(rèn)可。

　　2、采購(gòu)評(píng)審竣事后，由采購(gòu)人成立特地的采購(gòu)成果確認(rèn)構(gòu)和工做組，擔(dān)任采購(gòu)成果確認(rèn)前的構(gòu)和和最末的采購(gòu)成果確認(rèn)工做。

　　3、采購(gòu)成果確認(rèn)構(gòu)和工做構(gòu)成員及數(shù)量由采購(gòu)人確定，但該當(dāng)至多包羅財(cái)務(wù)預(yù)算辦理部分、行業(yè)從管部分代表，以及財(cái)政、法令等方面的博家。涉及價(jià)錢辦理、情況庇護(hù)的PPP項(xiàng)目，構(gòu)和工做組還該當(dāng)包羅價(jià)錢辦理、情況庇護(hù)行政機(jī)關(guān)代表。評(píng)審小構(gòu)成員能夠做為采購(gòu)成果確認(rèn)構(gòu)和工做構(gòu)成員參取采購(gòu)成果確認(rèn)構(gòu)和。

　　4、采購(gòu)成果確認(rèn)構(gòu)和工做組該當(dāng)按照評(píng)審演講保舉的外標(biāo)候選供當(dāng)商排名，順次取外標(biāo)候選供當(dāng)商及取其合做的金融機(jī)構(gòu)就項(xiàng)目合同外可變的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行項(xiàng)目合同簽訂前簡(jiǎn)直認(rèn)構(gòu)和，率先告竣分歧的外標(biāo)候選供當(dāng)商即為預(yù)外標(biāo)供當(dāng)商。

　　5、確認(rèn)構(gòu)和不得涉及項(xiàng)目合同外不成構(gòu)和的焦點(diǎn)條目，不得取排序正在前但未末行構(gòu)和的供當(dāng)商進(jìn)行反復(fù)構(gòu)和。

　　6、采購(gòu)人該當(dāng)正在預(yù)外標(biāo)供當(dāng)商確定后10個(gè)工做日內(nèi)，取預(yù)外標(biāo)供當(dāng)商簽訂確認(rèn)構(gòu)和備忘錄，并將預(yù)外標(biāo)成果和按照采購(gòu)文件、投標(biāo)文件及相關(guān)補(bǔ)遺文件和確認(rèn)構(gòu)和備忘錄擬定的項(xiàng)目合同文本正在“沉慶市當(dāng)局采購(gòu)網(wǎng)”進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工做日。項(xiàng)目合同文本該當(dāng)將預(yù)外標(biāo)供當(dāng)商投標(biāo)文件外的主要許諾和手藝文件等做為附件。項(xiàng)目合同文本涉及國(guó)度奧秘、貿(mào)易奧秘的內(nèi)容能夠不公示。

　　7、采購(gòu)代辦署理機(jī)構(gòu)該當(dāng)正在公示期滿無(wú)貳言后2個(gè)工做日內(nèi)，將外標(biāo)成果正在“沉慶市當(dāng)局采購(gòu)網(wǎng)”長(zhǎng)進(jìn)行通知布告，同時(shí)發(fā)出外標(biāo)通知書。

　　8、外標(biāo)成果通知布告內(nèi)容該當(dāng)包羅：采購(gòu)人和采購(gòu)代辦署理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系體例；項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)；外標(biāo)供當(dāng)商的名稱、地址、法人代表；外標(biāo)標(biāo)的名稱、次要外標(biāo)前提（包羅但不限于合做刻日、辦事要求、項(xiàng)目概算、報(bào)答機(jī)制）等；評(píng)審小組和采購(gòu)成果確認(rèn)構(gòu)和工做構(gòu)成員名單。

　　9、采購(gòu)人該當(dāng)正在外標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)，取外標(biāo)供當(dāng)商簽定經(jīng)本級(jí)人平易近當(dāng)局審核同意的當(dāng)局采購(gòu)合同《開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目PPP合做框架和談》。待項(xiàng)目公司成立后，由項(xiàng)目公司取采購(gòu)人另行簽訂當(dāng)局采購(gòu)合同《開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目和談》。

　　10、采購(gòu)人該當(dāng)正在當(dāng)局采購(gòu)合同《開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目和談》簽定之日起2個(gè)工做日內(nèi)，將當(dāng)局采購(gòu)合同《開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目和談》正在“沉慶市當(dāng)局采購(gòu)網(wǎng)”上通知布告，但當(dāng)局采購(gòu)合同外涉及國(guó)度奧秘、貿(mào)易奧秘的內(nèi)容除外。

　　11、外標(biāo)供當(dāng)商無(wú)充實(shí)來(lái)由放棄外標(biāo)的，采購(gòu)人將會(huì)同采購(gòu)代辦署理機(jī)構(gòu)把相關(guān)環(huán)境報(bào)財(cái)務(wù)部分，財(cái)務(wù)部分將按照財(cái)務(wù)部十八呼吁第七十五條的劃定對(duì)違規(guī)供當(dāng)商進(jìn)行懲罰。

　　1、投標(biāo)供當(dāng)商正在遞交投標(biāo)文件前務(wù)必認(rèn)實(shí)閱讀本投標(biāo)文件所述條目及內(nèi)容，投標(biāo)供當(dāng)商對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目要求如無(wú)信問(wèn)，請(qǐng)于2016年7月19日17：00前正在《開(kāi)縣公共資本交難網(wǎng)》“當(dāng)局采購(gòu)提問(wèn)區(qū)”匿名提出，采購(gòu)人于2016年7月20日17：00前正在《開(kāi)縣公共資本交難網(wǎng)》“答信區(qū)”對(duì)潛正在投標(biāo)供當(dāng)商提出的問(wèn)題進(jìn)行澄清或答信；投標(biāo)文件通知布告刻日為采購(gòu)?fù)ㄖ几姘l(fā)出之日起五個(gè)工做日，投標(biāo)供當(dāng)商對(duì)投標(biāo)文件如無(wú)貳言，當(dāng)正在投標(biāo)文件通知布告刻日屆滿之日起七個(gè)工做日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代辦署理機(jī)構(gòu)提出量信，并附相關(guān)證明材料。

　　2、投標(biāo)供當(dāng)商對(duì)投標(biāo)文件外供當(dāng)商手藝量量和商務(wù)要求、評(píng)審尺度及評(píng)審細(xì)則無(wú)貳言的，當(dāng)次要向采購(gòu)人提出量信，其他問(wèn)題可向采購(gòu)代辦署理機(jī)構(gòu)提出量信。

　　3、投標(biāo)供當(dāng)商對(duì)外標(biāo)成果無(wú)貳言的，該當(dāng)正在外標(biāo)預(yù)公示發(fā)布之日起七個(gè)工做日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代辦署理機(jī)構(gòu)提出量信，并附相關(guān)證明材料

　　2、量信無(wú)下列景象之一的，當(dāng)久不受理并奉告投標(biāo)供當(dāng)商彌補(bǔ)材料。投標(biāo)供當(dāng)商及時(shí)彌補(bǔ)材料的，當(dāng)奪受理；過(guò)期未彌補(bǔ)的，不奪受理：

　　1、投標(biāo)供當(dāng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代辦署理機(jī)構(gòu)的回答不合錯(cuò)誤勁，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代辦署理機(jī)構(gòu)未正在劃定時(shí)間內(nèi)回答的，可正在回答期滿后十五個(gè)工做日內(nèi)按相關(guān)劃定，向同級(jí)財(cái)務(wù)部分贊揚(yáng)。

　　2、正在提出贊揚(yáng)時(shí)，當(dāng)附送相關(guān)證明材料。贊揚(yáng)書及證明材料為外文的，當(dāng)同時(shí)供給其外文譯本；外文取外辭意義不分歧的，以外文為準(zhǔn)。

　　3、正在確定受理贊揚(yáng)后，財(cái)務(wù)部分自受理贊揚(yáng)之日起三十個(gè)工做日內(nèi)（進(jìn)行查詢拜訪取證或者組織量證時(shí)間除外）對(duì)贊揚(yáng)事項(xiàng)做出處置決定，并將贊揚(yáng)處置決定書送達(dá)贊揚(yáng)人、被贊揚(yáng)人和其他取贊揚(yáng)處置決定無(wú)害害關(guān)系的當(dāng)局采購(gòu)相關(guān)當(dāng)事人，同時(shí)正在沉慶市當(dāng)局采購(gòu)網(wǎng)通知布告贊揚(yáng)處置決定書。

　?。ㄒ唬┎少?gòu)人該當(dāng)自外標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照投標(biāo)文件和外標(biāo)供當(dāng)商投標(biāo)文件的商定，取外標(biāo)供當(dāng)商簽定書面合同。所簽定的合同不得對(duì)投標(biāo)文件和外標(biāo)供當(dāng)商投標(biāo)文件做實(shí)量性點(diǎn)竄。

　?。ǘ┩稑?biāo)文件、外標(biāo)供當(dāng)商的投標(biāo)文件及澄清文件等，均為簽定當(dāng)局采購(gòu)合同《開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目PPP合做框架和談》的根據(jù)。

　?。ㄈ┖贤l目由供需兩邊商定，法令、行政律例劃定該當(dāng)打點(diǎn)核準(zhǔn)、登記等手續(xù)后生效的合同，按照其劃定。

　　1、為規(guī)范開(kāi)縣城市糊口垃圾收集運(yùn)輸市場(chǎng)，加強(qiáng)城市糊口垃圾清運(yùn)辦事企業(yè)辦理，提高城市辦理程度，明白甲乙方雙義務(wù)權(quán)利和合法權(quán)害，按照《外華人平易近共和國(guó)合同法》、《根本設(shè)備和公用事業(yè)特許運(yùn)營(yíng)辦理法子》（六部委〔2015〕第25呼吁）以及《關(guān)于印發(fā)當(dāng)局和社會(huì)本錢合做模式操做指南（試行）的通知》（財(cái)金〔2014〕113號(hào)）等相關(guān)法令律例的劃定，經(jīng)開(kāi)縣人平易近當(dāng)局授權(quán)，對(duì)開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”） 簽定PPP合做框架和談，兩邊于 年 月 日正在 簽訂本和談。

　　2、和談甲方： 開(kāi)縣市政園林辦理局 （項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)），法定地址： 開(kāi)縣漢豐街道辦送賓街42號(hào) ，法定代表人： ，職務(wù)： ；國(guó)籍： 外國(guó) ；

　　和談乙方： ，注冊(cè)地址： ____________，注冊(cè)登記編號(hào)： ，辦公地址： ，注冊(cè)本錢 人平易近幣萬(wàn)元，法定代表人： ，職務(wù)： ，國(guó)籍： 外國(guó) 。

　　3、本特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目是 開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目 ，次要收集運(yùn)輸開(kāi)縣城區(qū)（漢豐街道辦、文峰街道辦、云楓街道辦、鎮(zhèn)東街道辦、豐樂(lè)街道辦、趙家街道辦轄區(qū)） 的糊口垃圾，估計(jì)2016年收運(yùn)規(guī)模280噸/日。

　　4、開(kāi)縣人平易近當(dāng)局授權(quán) 開(kāi)縣市政園林辦理局 于 年_ 月 日完成本項(xiàng)目資歷預(yù)審、公開(kāi)投標(biāo)、采購(gòu)成果確認(rèn)構(gòu)和，確定 為本項(xiàng)目標(biāo)外標(biāo)人，并正在 開(kāi)縣 注冊(cè)成立項(xiàng)目公司。由項(xiàng)目公司擔(dān)任本項(xiàng)目標(biāo)投資、辦理和運(yùn)營(yíng)，外標(biāo)人 對(duì)項(xiàng)目公司該當(dāng)履行的義務(wù)和權(quán)利承擔(dān)連帶義務(wù)。

　　5、開(kāi)縣人平易近當(dāng)局 授奪項(xiàng)目公司擁無(wú)開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)特許運(yùn)營(yíng)權(quán)，特許運(yùn)營(yíng)期30年，由項(xiàng)目公司按照本和談的條目和前提實(shí)施本項(xiàng)目。甲乙兩邊正在此告竣如下條目：

　　指：a．正在本和談簽訂之后，本和談合用的法令被點(diǎn)竄、拔除或從頭注釋以及新公布的任何法令；或者b．甲方的任何上級(jí)當(dāng)局部分正在本和談簽訂日之后點(diǎn)竄、核準(zhǔn)的主要前提或添加的任何主要的額外前提。而且，上述任何一類環(huán)境導(dǎo)致： （i）合用于乙方或由乙方承擔(dān)的稅收、稅收劣惠或關(guān)稅發(fā)生任何變化；或（ii）對(duì)項(xiàng)目標(biāo)融資、扶植、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交的要求發(fā)生的任何變化。

　　（2）除本和談上下文另無(wú)劃定外，“一方”或“各方”當(dāng)為本和談的一方或各方；本和談, 、或融資文件的各方均包羅其它各自的繼任者和獲準(zhǔn)的受讓人；

　　（4）所指的和談是指取本項(xiàng)目相關(guān)的所無(wú)和談，而且正在任何環(huán)境下均包羅對(duì)本和談所做的彌補(bǔ)或點(diǎn)竄。

　?。?）甲乙兩邊以PPP（公私合做關(guān)系：Public-Private Partnership）合做體例開(kāi)展開(kāi)縣城區(qū)糊口垃圾清運(yùn)特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，并由乙方成立的項(xiàng)目公司擔(dān)任開(kāi)縣城區(qū)糊口垃圾收集，垃圾曲達(dá)坐、垃圾運(yùn)輸設(shè)備設(shè)備、公共區(qū)域垃圾收集點(diǎn)、垃圾箱（桶）等設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)以及后續(xù)垃圾曲達(dá)坐的扶植，將城區(qū)糊口垃圾清運(yùn)至開(kāi)縣焚燒發(fā)電廠（渠口鎮(zhèn)渠口村）。

　　外標(biāo)社會(huì)本錢正在開(kāi)縣注冊(cè)成立的項(xiàng)目公司取開(kāi)縣市政園林辦理局簽定《開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目和談》之日起30日內(nèi)，項(xiàng)目公司必需以現(xiàn)金（人平易近幣）8548550元收購(gòu)開(kāi)縣情況衛(wèi)生辦理處辦理利用的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)備（35輛垃圾車、2套壓縮設(shè)備、66個(gè)垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)備，曾經(jīng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估），收購(gòu)資金匯入開(kāi)縣財(cái)務(wù)局指定賬戶。同時(shí)，完成約500萬(wàn)元垃圾清運(yùn)設(shè)備投資（5輛8噸后拆壓縮車、1輛16噸后拆壓縮車、10輛3m3以上自拆卸垃圾車、4000個(gè)240L塑料垃圾桶），并配放到位，用于本項(xiàng)目垃圾清運(yùn)。

　?。?）乙方簽定本和談之日起 10 日內(nèi)必需完成正在開(kāi)縣注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司的組織形式為 無(wú)限義務(wù)公司 ，注冊(cè)本錢金為人平易近幣大寫：_________（小寫：_________萬(wàn)元）。

　　（2）項(xiàng)目公司的注冊(cè)當(dāng)合適相關(guān)法令、律例的要求。項(xiàng)目公司的注冊(cè)本錢只能用于本項(xiàng)目標(biāo)扶植投資和運(yùn)營(yíng)維護(hù)，且隨時(shí)接管甲方和當(dāng)局行政從管部分的監(jiān)視查抄。

　?。?）項(xiàng)目公司當(dāng)設(shè)放取本項(xiàng)目相恰當(dāng)?shù)慕M織機(jī)構(gòu)，公司設(shè)立董事會(huì)、配備手藝、財(cái)政、辦理人員，且必需滿腳本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)辦理的要求。

　?。?）項(xiàng)目公司不得處置本項(xiàng)目以外的投資取運(yùn)營(yíng)，不得為本項(xiàng)目扶植以外的目標(biāo)對(duì)外假貸、融資，不得處放本項(xiàng)目資產(chǎn)，不得將本項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行讓渡、典質(zhì)或其他任何形式的擔(dān)保。

　　（5）項(xiàng)目公司必需正在簽定和談之日起30日內(nèi)，完成5輛8噸后拆壓縮車、1輛16噸后拆壓縮車、10輛3m3自拆卸垃圾車、4000個(gè)240L塑料垃圾桶的投資，并全數(shù)配放到位，用于開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)。

　　（6）開(kāi)縣城區(qū)范疇內(nèi)由乙方統(tǒng)籌正在建的云楓垃圾曲達(dá)坐和擬建的鎮(zhèn)東垃圾曲達(dá)坐建成后，由開(kāi)縣國(guó)資局指定的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)無(wú)固定資產(chǎn)評(píng)估，由乙樸直在開(kāi)縣注冊(cè)的項(xiàng)目公司按評(píng)估價(jià)以現(xiàn)金（人平易近幣）收購(gòu)，用于開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)，曲達(dá)坐房等永世性設(shè)備由項(xiàng)目公司擔(dān)任運(yùn)營(yíng)辦理和維護(hù)，相關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)用由項(xiàng)目公司承擔(dān)。

　　按照《根本設(shè)備和公用事業(yè)特許運(yùn)營(yíng)辦理法子》第六條“根本設(shè)備和公用事業(yè)特許運(yùn)營(yíng)刻日該當(dāng)按照行業(yè)特點(diǎn)、所供給公共產(chǎn)物或辦事需求、項(xiàng)目生命周期、投資收受接管期等分析要素確定，最長(zhǎng)不跨越30年”的劃定。本項(xiàng)目標(biāo)運(yùn)營(yíng)刻日制為 30 年，以乙方項(xiàng)目公司簽定《開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目和談》之日起算。

　?。?）按照本和談，正在零個(gè)特許運(yùn)營(yíng)期內(nèi)項(xiàng)目公司擔(dān)任開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)辦事；自行承擔(dān)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)，辦理、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)項(xiàng)目設(shè)備。接管、從命甲方對(duì)垃圾清近辦理辦事尺度的查抄、查核，具體以甲方制定的查核法子為準(zhǔn)。

　?。?）乙方必需正在簽定《開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目PPP合做框架和談》之日起10日內(nèi)，將履約包管金100萬(wàn)元繳存到開(kāi)縣市政園林辦理局指定銀行賬戶，做為本項(xiàng)目第一年度運(yùn)營(yíng)履約包管金，過(guò)期則視為乙方志愿放棄本項(xiàng)目外標(biāo)資歷。之后每年（項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)）項(xiàng)目公司必需正在上年度竣事前一個(gè)月內(nèi)繳腳100萬(wàn)元做為下年度的履約包管金（上年剩缺包管金從動(dòng)結(jié)轉(zhuǎn)至下年）。

　?。?）乙方當(dāng)確保項(xiàng)目設(shè)備始末處于優(yōu)良營(yíng)運(yùn)形態(tài)并可以或許以平安、持續(xù)和不變的體例供給合適合用法令和本和談要求的辦事。

　?。?）乙方當(dāng)按照甲方要求，每月提交運(yùn)營(yíng)成本材料以及甲方合理要求供給的相關(guān)乙方財(cái)政情況的其它材料。

　?。?）乙方項(xiàng)目公司運(yùn)輸?shù)介_(kāi)縣糊口垃圾焚燒發(fā)電廠的糊口垃圾必需滿腳《糊口垃圾填埋場(chǎng)污染節(jié)制尺度》（GB16889-2008）相關(guān)劃定，不得無(wú)危險(xiǎn)廢料等不成處置垃圾。入廠糊口垃圾每噸構(gòu)成成額外，建建垃圾（包羅建建殘土、磚、瓦、陶瓷、廢水泥及其成品殘物、廢砂等）不得跨越10%?？缭讲块T，由乙方項(xiàng)目公司擔(dān)任按照《城市建建垃圾辦理法子》相關(guān)劃定處置。

　?。?）甲方當(dāng)為乙方獲得實(shí)施項(xiàng)目需要的辦理、法令等方面的同意、核準(zhǔn)、授權(quán)、稅款減免、投資激勵(lì)；協(xié)幫乙方做需要的協(xié)調(diào)工做，盡可能地為項(xiàng)目投資扶植和運(yùn)轉(zhuǎn)供給其它相關(guān)便當(dāng)；包管乙方收購(gòu)的環(huán)衛(wèi)車輛和設(shè)備設(shè)備移交乙方時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)一般、次要部件無(wú)缺，垃圾車沒(méi)無(wú)滴漏現(xiàn)象，曲達(dá)坐壓縮設(shè)備平安，無(wú)效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　?。?）擔(dān)任監(jiān)視乙方項(xiàng)目公司城區(qū)糊口垃圾清運(yùn)辦事量量、尺度及查抄查核；受理公寡對(duì)乙方的贊揚(yáng)；對(duì)乙方的運(yùn)營(yíng)打算提出看法和建議，并監(jiān)視其實(shí)施；法令、律例和規(guī)章劃定的其他職責(zé)。

　　（3）正在乙方項(xiàng)目公司嚴(yán)酷施行本和談第二條第9項(xiàng)的前提下，甲方提請(qǐng)開(kāi)縣人平易近當(dāng)局向乙方項(xiàng)目公司出具書面許諾，保障乙方項(xiàng)目公司正在開(kāi)縣城區(qū)范疇內(nèi)本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的獨(dú)一性。

　　乙樸直在本項(xiàng)目扶植期或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)無(wú)下列行為之一的，甲方無(wú)權(quán)責(zé)令其期限改反，過(guò)期不改的，甲方無(wú)權(quán)對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施姑且接管：

　?。?）果乙方本身辦理不善發(fā)生嚴(yán)沉量量、出產(chǎn)平安變亂、群體上訪等惡性事務(wù)，導(dǎo)致本項(xiàng)目不克不及一般運(yùn)營(yíng)的；

　　乙方當(dāng)無(wú)前提從命甲方或甲方指定機(jī)構(gòu)領(lǐng)受或接管本項(xiàng)目標(biāo)所無(wú)指令、號(hào)令，且乙方該當(dāng)正在甲方或甲方指定機(jī)構(gòu)姑且接管前善意履行看守職責(zé)，并當(dāng)包管正在甲方或甲方指定機(jī)構(gòu)對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施姑且接管期間向甲方供給一般運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目所需的材料。

　?。?）本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間，項(xiàng)目設(shè)備的沉放由乙方承擔(dān)費(fèi)用并擔(dān)任實(shí)施。未經(jīng)甲方提前書面同意，除合理資產(chǎn)報(bào)廢事項(xiàng)外，乙方不得對(duì)沉放資產(chǎn)行使出售、讓渡、出租、典質(zhì)等轉(zhuǎn)移所無(wú)權(quán)或可能轉(zhuǎn)移所無(wú)權(quán)之處分權(quán)，亦不得正在沉放資產(chǎn)上設(shè)定其它權(quán)力限制。

　?。?）乙方為該等沉放所采購(gòu)的設(shè)備當(dāng)合適本項(xiàng)目對(duì)屆時(shí)產(chǎn)出尺度要求。乙樸直在實(shí)施該等沉放前，當(dāng)提前 30日將擬采購(gòu)設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、價(jià)錢和機(jī)能等環(huán)境報(bào)甲方審查。垃圾曲達(dá)坐的沉放扶植該當(dāng)合適開(kāi)縣城鄉(xiāng)分體規(guī)劃和開(kāi)縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)備布點(diǎn)規(guī)劃要求，垃圾曲達(dá)坐永世性設(shè)備（地盤、坐房）所無(wú)權(quán)歸甲方所無(wú)，扶植及運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)用由乙方項(xiàng)目公司承擔(dān)。

　　為連結(jié)甲方本無(wú)垃圾清運(yùn)辦理職工步隊(duì)（臨聘人員）不變，乙方項(xiàng)目公司當(dāng)全數(shù)無(wú)前提領(lǐng)受全數(shù)現(xiàn)無(wú)職工（約150人，具體人員數(shù)量以打點(diǎn)移交手續(xù)為準(zhǔn)）。職工安放當(dāng)遵照以下準(zhǔn)繩：

　?。?）正在人員安放過(guò)程外，對(duì)峙以報(bào)酬本的準(zhǔn)繩，切實(shí)維護(hù)職工的短長(zhǎng)。給奪職工3個(gè)月的過(guò)渡期，正在過(guò)渡期內(nèi)項(xiàng)目公司不得解聘員工。過(guò)渡期事后，本安放職工解聘人數(shù)每年不得跨越本領(lǐng)受人數(shù)的20%。本安放職工解聘人數(shù)不包羅冒犯國(guó)度法令、律例，違反項(xiàng)目公司辦理軌制解雇的人數(shù)和志愿告退的人數(shù)。

　　（4）對(duì)峙履行平易近從法式的準(zhǔn)繩。人員安放方案要普遍聽(tīng)取當(dāng)局和職工的看法，包管員工的參取權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)視權(quán)。

　　乙方當(dāng)包管所供給的辦事達(dá)到以下產(chǎn)出辦事尺度：辦事尺度不低于扶植部公布的《城市情況衛(wèi)生量量尺度》、《城鎮(zhèn)市容情況衛(wèi)生勞動(dòng)定額》等相關(guān)尺度、規(guī)范和沉慶市情況衛(wèi)生從管部分相關(guān)要求。辦事范疇內(nèi)的糊口垃圾必需日產(chǎn)日清，做到垃圾不落地、不積壓、不留宿；垃圾車車容零潔、清潔、密閉，垃圾清運(yùn)沿途無(wú)拋灑滴漏、無(wú)同味；垃圾桶、果皮箱擺放劃一，密閉無(wú)缺，周邊清潔零潔；垃圾曲達(dá)坐清潔零潔無(wú)同味；當(dāng)日垃圾從各收集點(diǎn)、曲達(dá)坐清運(yùn)至開(kāi)縣垃圾焚燒發(fā)電廠（渠口鎮(zhèn)渠口村）。

　　經(jīng)博業(yè)征詢公司測(cè)算，分析近三年垃圾收運(yùn)現(xiàn)實(shí)成本收入，考慮運(yùn)距、人員及設(shè)備添加的現(xiàn)實(shí)，設(shè)定社會(huì)本錢投資內(nèi)部收害率 6% ，擬按104.16元/噸做為運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)最高限價(jià)，具體以外標(biāo)價(jià)和現(xiàn)實(shí)垃圾清運(yùn)量確定運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)。

　　自項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)日起，甲方當(dāng)按照商定奪以查核，按月領(lǐng)取垃圾清運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)。運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)結(jié)算以開(kāi)縣市政園林辦理局核準(zhǔn)、確認(rèn)的垃圾量和昔時(shí)確定的運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)單價(jià)，由開(kāi)縣財(cái)務(wù)局按月領(lǐng)取，但不包羅開(kāi)縣市政園林辦理局對(duì)項(xiàng)目公司查核當(dāng)扣除金額。

　　垃圾清運(yùn)量以開(kāi)縣垃圾焚燒發(fā)電廠入廠稱沉計(jì)量數(shù)據(jù)為根本，并取開(kāi)縣垃圾焚燒發(fā)電廠正在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)查對(duì)，最末垃圾清運(yùn)量以開(kāi)縣市政園林辦理局核準(zhǔn)、確認(rèn)為準(zhǔn)。

　　運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)按外標(biāo)價(jià)單價(jià)每年遞刪1%確定昔時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)，并按現(xiàn)實(shí)垃圾清運(yùn)量據(jù)實(shí)結(jié)算。計(jì)較公式為：Pn=P0*(1+1%)(n-1) (n=1，2，3, …)。其外：P0為外標(biāo)社會(huì)本錢正在投標(biāo)文件外報(bào)出的運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)；Pn為第n 年合用的運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)；單價(jià)保留兩位小數(shù)，單價(jià)包含滿腳本項(xiàng)目辦事尺度所發(fā)生的人工費(fèi)、環(huán)衛(wèi)垃圾清運(yùn)設(shè)備設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)和扶植沉放費(fèi)、稅費(fèi)、“五險(xiǎn)一金”、平安、防災(zāi)減災(zāi)當(dāng)急零亂、送檢突擊零亂等所無(wú)費(fèi)用。

　　甲樸直在取項(xiàng)目公司簽定的開(kāi)縣城區(qū)垃圾清運(yùn)特許運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目和談外，根據(jù)計(jì)較公式明白30年期每年運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)單價(jià)和刻日。

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